В работе ТСЖ часто возникают ситуации, которые приходится разрешать путем голосования. Если кто-либо из владельцев жилплощади не может лично участвовать в заседаниях и принимать решения по вопросам, выдвинутым в повестку дня, он вправе передать свой голос доверенному лицу. Для этого существует специальный документ – доверенность на голосование на общем собрании собственников жилья.
Голосование
Голосование ТСЖ — доступный способ разрешать проблемные ситуации, вынесенные на рассмотрение на общем собрании собственников (ОСС). Учет результатов происходит путем подсчета голосов. Такая форма принятия решений распространяется на вопросы о создании или ликвидации ТСЖ (ст. 136, 141 ЖК), а также для того, чтобы выбрать членов правления и председателя товарищества (ст. 147, 149 ЖК) или для разрешения спорных ситуаций.
Кто имеет право голоса
Право голосования на общем собрании имеют владельцы жилплощади в многоквартирном доме (МКД) лично или заочно, через уполномоченного. В свою очередь, право собственности жильцы могут подтвердить соответствующим свидетельством или выпиской из ЕГРН. Лицо, выбранное хозяином жилплощади для посещения общих собраний временно или постоянно, считается представителем доверителя.
Поверенный участвует в обсуждении вопросов, принимает решения и голосует. Документом, на основании которого владелец жилплощади передает свои полномочия, выступает доверенность. Каждый член товарищества, который по тем или иным причинам не участвовал в общих заседаниях собственников, вправе обжаловать принятое решение в суде, если оно:
- Противоречит требованиям Жилищного кодекса.
- Нарушает законные интересы владельца жилья.
Порядок проведения собраний и голосования регламентирован статьями 45, 145 и 146 ЖК.
Организация и проведение
После проведения ОСС в многоквартирном доме оформляют протокол собрания. В нем указывают результаты решений, принятых путем голосования. Процедура проводится двумя общепринятыми способами:
- Очный.
- Заочный.
Для первого варианта требуется личное присутствие всех членов товарищества собственников жилья. Председатель правления ТСЖ или уполномоченное лицо заранее информирует участников о проведении ОСС. Сообщает дату и время, когда состоится заседание, предоставляет список вопросов, которые выносятся на рассмотрение. Чтобы голосование считалось действительным, число проголосовавших жильцов должно превышать 50%. В случаях, когда Уставом товарищества не предусмотрен порядок подсчета голосов членов общего собрания ТСЖ, разрешается применить правила, регламентированные ЖК РФ.
Голосуют собственники жилплощади при наличии соответствующего подтверждения. Также участвовать в принятии решения могут обладатели совместной или общей долевой собственности.
Заочное голосование
Если не удалось обеспечить явку большинства членов ОСС в МКД, процедуру можно провести по той же повестке дня заочно. Для этого разрабатывается индивидуальная форма бюллетеня для заочного голосования с перечнем вопросов. Также устанавливают порядок процедуры:
- определяют способ сбора голосов;
- выбирают адрес, по которому передают заполненный бюллетень;
- избирают представителей счетной комиссии;
- назначают дату начала и окончания голосования.
Бюллетень заочного голосования ТСЖ раскладывают по почтовым ящикам жильцов. Владельцы жилплощади в МКД, которые получили бланк, должны внимательно ознакомиться со всеми представленными в нем пунктами и вынести решение «ЗА» или «ПРОТИВ» по каждому из них. Также жильцы вправе воздержаться от принятия решения. Заполненный документ отправляют по адресу, оговоренному ранее, или кладут в почтовый ящик головы счетной комиссии.
ВНИМАНИЕ! Образец бюллетеня для голосования содержит список готовых вопросов или поля, которые жильцу придется заполнять самостоятельно.
После подведения итогов и подсчета голосов правлением ТСЖ составляется протокол, где указаны:
- вопросы из бюллетеня;
- количество всех голосов;
- число проголосовавших «за»;
- голоса «против»;
- результаты решения.
ВАЖНО! Решение считается принятым, если в его пользу свои голоса отдали больше 50% жильцов.
Электронное собрание жильцов
После вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 209 ФЗ, стало возможным проводить собрания жильцов и голосование в электронной форме. Использовать такой способ работы возможно при условии, что все члены ОСС имеют возможность получить доступ к интернету. Чтобы товарищество продолжило свою работу в режиме online, собственники жилплощади выбирают администратора ОСС. Администратор уполномочен использовать информационную сеть в целях:
- информирования о предстоящих собраниях;
- организации электронного заочного голосования;
- рассылки документации.
Для упрощения процедуры принятия решений на ОСС, можно отправить бюллетень для голосования заочного собрания ТСЖ по email или составить электронную форму для заполнения.
Доверенность
Доверенность на представление интересов – документ, часто встречающийся в работе ТСЖ. Нередко уполномоченным лицом, которое представляет интересы собственников товарищества, выступает председатель правления. Это заметно упрощает работу организации, так как для принятия решений второстепенной важности не требуется созывать ОСС.
На основании данного документа председатель:
- подписывает договоры с подрядчиками и поставщиками услуг;
- оформляет необходимые бумаги с банками и налоговой службой;
- выступает представителем товарищества в местной администрации или суде.
Действие бумаги ограничивается датой окончания полномочий председателя или всего действующего правления товарищества собственников жилья.
Также доверенным выступает гражданин, уполномоченный действовать от имени одного из владельцев жилплощади в МКД. Круг лиц, которые могут представлять владельца жилплощади на общих заседаниях, законом не ограничивается. Доверенность для голосования на ОСС можно оформить на любого дееспособного гражданина, в том числе и на того, кто не является собственником помещения.
Документ также можно оформить на группу представителей. Каждый из уполномоченных будет обладать предписанными в нем правами и обязанностями или выполнять их совместно (ст. 185 п. 1 ГК РФ).
Законом не установлен максимальный или минимальный период, на который передаются права от одного гражданина другому. Ограничением является дата, обозначенная составителем бумаги. Если она отсутствует, доверенность действует на протяжении года.
Бумага утрачивает силу, если:
- истек срок доверенности, указанный составителем;
- собственник отменил действие доверенности;
- доверенный снял с себя полномочия;
- юридическое лицо-представитель прекратило деятельность;
- уполномоченное лицо или составитель пропал без вести, недееспособен или умер.
ВАЖНО! Только правильно оформленная доверенность имеет юридическую силу.
Порядок составления
Доверенность составляется в вольной форме. Для оформления используют бланк организации, если такой предусмотрен. В письменном полномочии указывают:
- название документа;
- паспортные данные, должность и адрес доверителя;
- личные данные доверенного в том же порядке;
- перечень прав и обязанностей, передаваемых уполномоченному лицу;
- дата и подпись доверителя;
- удостоверение подписи;
- печать организации, где составляется доверенность, если в этом есть необходимость.
Председатель товарищества лично подписывает заполненный документ и ставит печать. В случае когда составителем бумаги выступает юридическое лицо, она удостоверяется печатью и подписью руководителя организации.
Виды и способы удостоверения
Доверенности бывают трех видов. Классификация зависит от полномочий, которые передаются доверенному лицу:
- Разовая: выдается для совершения одного действия.
- Специальная: дает право уполномоченному действовать в течение установленного времени.
- Общая или генеральная: доверитель совершает сделки по управлению имуществом.
Законодательством допускается удостоверять документ должностным лицам, например:
- врачам или начальникам больниц (если составитель находится на лечении);
- командирам воинских частей (для военнослужащих);
- начальникам исправительных учреждений (для заключенных).
Бумаги, которые были удостоверены подобным образом, обладают юридической силой.