Власти предложили закон, который может зыкрыть россиянам выезд за границу

Сенаторы Совета Федерации Константин Косачев и Олег Морозов выдвинули инициативу, согласно которой все визовые центры должны получить обязательную аккредитацию. Но чтобы ее получить, компании должны соответствовать определенным требованиям, которые могут оказаться невыполнимыми для большинства операторов услуг. Рассказываем, что это за требования, и как законопроект может сказаться на жизни россиян.

Какие условия аккредитации выдвинули сенаторы

По словам пресс-секретаря Российского союза туриндустрии Ирины Тюриной, критерии выдачи аккредитации, предложенные законодателями, абсолютно невыполнимы для всех действующих операторов визовых центров.

"Всем иностранным дипмиссиям в России придется либо срочно менять сервис-провайдеров, либо приостанавливать деятельность визовых центров", - считает Тюрина.

Полный перечень требований сенаторов выглядит следующим образом:

  • наличие помещений в праве собственности или иных законных оснований, необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации;
  • наличие филиалов (представительств) не менее, чем в 20 субъектах РФ и не менее одного филиала в каждом Федеральном округе;
  • для юрлица доля иностранного участия в уставном капитале на день подачи заявления не должна превышать 20%; а у ИП, предлагающего услуги по выдаче виз, должно быть российское гражданство ;
  • отсутствие аффилированности с юрлицом или физлицом, осуществляющим туристскую деятельность;
  • наличие технических средств для обработки конфиденциальной информации, в том числе биометрических персональных данных, прошедших процедуру оценки соответствия (аттестованных и (или) сертифицированных по требованиям безопасности информации) в соответствии с законодательством РФ;
  • наличие сайта, на страницах которого указан порядок осуществления его деятельности.
  • наличие опыта работы в сфере оказания услуг, связанных со сбором и обработкой документов, необходимых для получения визы для въезда/выезда, от имени дипломатических миссий и консульских представительств, не менее 3 лет;
  • отсутствие налоговых, судебных и иных задолженностей.

По мнению экспертов, условия получения аккредитации трудно исполнимы как минимум по пункту доли иностранного участия в капитале. Согласно данным Ассоциации туроператоров России, только одна из шести компаний в состоянии выполнить указанные требования.

В Российском союзе туриндустрии предупредили, что введение аккредитаций компаний, которые управляют визовыми центрами в России, может привести к их закрытию и появлению очередей в консульствах. Таким образом, очереди на визы в разные страны могут растянуться на годы. А выезд в дальнее зарубежье станет практически невозможным.

"Люди будут вынуждены или отказываться от поездок, или ехать получать визу в других странах", - прокомментировал возможное введение этой инициативы блогер Илья Варламов.

Что законодатели сами говорят о своей инициативе

Как объяснил сенатор Константин Косачев, аккредитация нужна только лишь, чтобы юридически защитить права и интересы потребителей от неквалифицированных и недобросовестных производителей таких услуг. Упор Косачев сделал на необходимости определенным образом хранить и обрабатывать персональные данные, включая биометрические, чего требует законопроект.

"Никаких запретительных намерений у нас как у авторов законопроекта нет и в помине. Это услуга, удобная населению и способствующая развитию туристической отрасли", - заверил сенатор.

Советник руководителя Ростуризма Дмитрий Горин так же предостерегает от панических настроений и объясняет разработку такого закона необходимостью легализации туристического бизнеса. Горин уверен, что никто не допустит создания неудобств для потребителей.

"Но поскольку они работают в российской юрисдикции, они должны соблюдать наши требования по сохранности персональных данных, по сбору биометрических данных", - считает чиновник.

Посольства иностранных государств пока никак не комментировали инициативу Совета Федерации.