Дачи под угрозой: 15 миллионов объектов могут признать самостроями

3 August 2020

Садоводы опасаются, что их участки не будут зарегистрированы, а строения снесут. Дачи и огороды сотен тысяч российских граждан, по мнению Людмилы Голосовой, председателя профсоюза садоводов России, находятся под угрозой. Она считает, что отмена дачной амнистии и сопутствующие законы способны поставить крест на беззаботной жизни многих дачников.

Источник фото: Яндекс.Картинки
Источник фото: Яндекс.Картинки

Чиновник отмечает советское прошлое садовых товариществ, когда землю выдавали бесплатно, и не нужно было платить налог. Сейчас, казалось бы — всё просто: участки даются в собственность, есть дачная амнистия, позволяющая оформить права на садово-огородные участки и строения по упрощённой процедуре. Однако Людмила Голосова обратила внимание на существенные недостатки действующего законодательства.

Как всё начиналось

Получение земли для дачного хозяйства (включая садоводство и огородничество) бесплатно по старому законодательству было бессрочным — ФЗ-93 (30 июня 2006 года), ФЗ-122 «О государственной регистрации недвижимости и сделок с ней» (21 июля 1997 года) и ФЗ-66 (15 апреля 1998 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Сейчас эти законы уже не работают. А что работает?

Людмила Голосова. Источник фото: Яндекс.Картинки
Людмила Голосова. Источник фото: Яндекс.Картинки

Людмила Голосова, председатель Профсоюза садоводов России:
«С 1 марта 2015 года в ст. 3 закона ФЗ-137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» внесён пункт 2.7, который гласит — неважно, когда гражданин стал членом товарищества: он может получить бесплатно в собственность земельный участок до 31 декабря 2020 года. В прошлом году этот срок продлили до 1 марта 2022 года».

В ЕГРН, по данным Голосовой, внесены 30% участков. И только около 40% россиян располагают документами 90-х годов, где есть постановление о безвозмездном предоставлении им земли в собственность. У 30% есть лишь членские книжки, потому что чиновники в те годы по ряду причин не выдали нужные акты. Есть бумаги на землеотвод по всему СНТ. Сегодня такие участки определяют в госсобственность или же в собственность органов местного самоуправления.

Минусы дачной амнистии

Голосова уточнила, что ранее тем, кто хотел участвовать в программе, нужно было представить документы 90-х годов, а также квитанцию по оплате государственной пошлины. Теперь всё сложнее. Надо направить просьбу о предоставлении земельных участков в собственность в органы местного самоуправления и принести пакет документов. Это схема на кадастровом плане, свидетельство или же постановление 90-х годов, справка о членстве в этом СНТ. Главой администрации выдаётся постановление, а всю собранную документацию нужно подать в Росреестр — для госрегистрации, кадастрового учёта.

Источник фото: Яндекс.Картинки
Источник фото: Яндекс.Картинки

Домики и хозпостройки

Людмила Голосова считает, что дачная амнистия не учитывает возможности граждан, не располагающих достаточными средствами. Она заявила, что потребуется техплан, стоимость которого начинается от 8 тысяч рублей.

Чиновник подчеркнула и подпункт 1 пункта 3 ст. 2 ФЗ- 339, который относит к самовольному строительству все садовые сооружения — не внесённые до сентября 2018 года в Росреестр. То есть дачная амнистия продлевает оформление домиков до марта 2021 года, а по другому закону — это самострой. А за самовольную постройку нужно не только уплатить штраф, но и снести за свой счёт.

И в России миллионы огородных участков, на которых есть постройки, возведённые тогда, когда это было законно. Голосова считает, что эти проблемы касаются 15 млн жителей страны.

СНТ вне закона

Людмила Голосова рассказала о заявлении Николая Николаева, председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Политик предложил поменять статус садовых товариществ, которые расположены в населённых пунктах — сделать посёлками. А если это земли сельскохозяйственного назначения — то строить на них нельзя. Дачи оказываются, по сути, вне закона. Есть мнение, что решить эту проблему можно переводом СНТ в ТОСы (территориальные общественные самоуправления). Но и в этом есть свои подводные камни.

Людмила Голосова:
«Но ТОС могут создавать только жители муниципальных образований и городских округов этой территории. Там устав утверждает глава местной администрации, и это будет означать, что данное юридическое лицо создано органом местного самоуправления, который может его и ликвидировать».

Есть и другой риск. Дело в том, что среди дачников есть граждане с низкими доходами, которые живут в неприватизированных квартирах — по договору социального найма. А если их садовые домики станут по документам жилыми, то они лишатся жилья в городе. Ведь согласно статье 51 ЖК, договоры социального найма заключают, если у человека нет иного жилья.

Источник фото: Яндекс.Картинки
Источник фото: Яндекс.Картинки

Как всегда, дороги

Голосова обратила внимание и постановление Градостроительного кодекса о том, что дорога должна быть 15 метров шириной и имелся тротуар. Но в СНТ дороги строили не более 9 метров, порой и 4 метра шириной. Возможно ли, что одну сторону домов дачной улицы снесут, чтобы расширить дорогу? Председатель отметил, что компенсации в этом случае не выплатят, так как из закона о садоводстве это убрали.

Дачную амнистию хотят продлить на 5 лет — решит это проблемы садоводств? Пишите в комментариях!

Нас уже больше 30 тысяч! Подпишитесь на наш канал, поставьте лайк, поделитесь публикацией — мы работаем, чтобы вы получали только полезную и актуальную информацию!

Читайте также:

Смотрите видео – Обзор дома из пеноблока: второй свет, пространство и белоснежный интерьер.

Дачи под угрозой: 15 миллионов объектов могут признать самостроями