Стройматериалы закрепляют инновационный тренд

18.09.2017

ПОЛИТИКА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ СПОСОБСТВУЕТ РОСТУ ПРОГРЕССА В ОТРАСЛИ

В первой половине 2017 года российский рынок строительных материалов продолжил демонстрировать те же тенденции, что и в течение всего прошлого года: сокращение производства традиционных материалов при увеличении выпуска продукции нового поколения. Сегодня усилия российских властей в лице Минстроя и Минпромторга РФ направлены именно на развитие инновационного сегмента стройматериалов с акцентом на ускоренное импортозамещение.

Говорящие цифры

За первые пять месяцев текущего года производство стройматериалов в России вновь показало разнонаправленную динамику. По данным Росстата, снижение выпуска за это время продемонстрировали такие виды продукции, как кирпич керамический (минус 10,1% к январю-маю прошлого года), портландцемент и близкие к нему группы цемента (минус 2,2%), гипс строительный (минус 8,9%), блоки стеновые силикатные (минус 4,7%), черепица кровельная и смежные изделия (минус 17,7%), материалы рулонные кровельные и изоляционные (минус 9,5%). В то же время ряд стройматериалов показал вполне впечатляющий рост, зачастую измеряемый в двузначных показателях. В частности, производство стеновой керамической плитки в России за пять месяцев выросло на 14% к тому же периоду прошлого года, фасадной керамической плитки — на 88,6%, огнеупорного кирпича — на 36,8%, огнеупорного цемента и бетона — на 34,6%. Тенденция к росту присутствует и в таких сегментах, как минеральные теплоизоляционные материалы (плюс 3,9%), изделия из стекловолокна (плюс 7,6%), напольные керамические плитки (плюс 5,1%), шифер (плюс 6,6%), известь гидравлическая (плюс 5,9%) и др. В сегменте листового стекла рост на 7,7% показали литые, прокатные, тянутые или выдувные виды продукции, в то время как производство полированного и матового стекла сократилось за пять месяцев на 5,3%. Из данных статистики можно сделать вывод, что наиболее оптимистично обстоят дела у тех видов стройматериалов, которые еще недавно России приходилось импортировать, но теперь большинство потребностей в них обеспечивают отечественные производители. «Сегодня отечественная индустрия строительных материалов не только полностью обеспечила потребности российских строителей, но и успешно конкурирует по многим направлениям за рубежом. Ключевым вектором отрасли должны стать развитие экспортного потенциала и инновационная составляющая», — заявил в начале года на открытии работы 18-й специализированной выставки «Отечественные строительные материалы» первый замминистра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин.

Стратегические направления рынка промстройматериалов

Ключевым событием для рынка в первом полугодии стало состоявшееся в апреле утверждение плана мероприятий по реализации Стратегии развития промышленности строительных материалов в России на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года. В рамках этого документа предусмотрено пять основных направлений: создание условий, обеспечивающих развитие отрасли и внутриотраслевой конкуренции; стимулирование спроса на внутреннем рынке; управление качеством и ассортиментом стройматериалов; развитие экспортного потенциала, а также мониторинг достижения целевых индикаторов Стратегии. Основным вектором развития отрасли является постоянное расширение спектра используемых в России стройматериалов с особым упором на инновационную продукцию. Сформировать «высокотехнологичную, конкурентоспособную, устойчивую и сбалансированную (в части спроса и предложения) промышленность строительных материалов инновационного типа», — так звучит основная цель отраслевой Стратегии. Как сообщил в апреле на V Всероссийском совещании по развитию жилищного строительства глава Минстроя РФ Михаил Мень, за последние три года министерство выдало почти тысячу технических свидетельств на новые виды стройматериалов, в том числе 276 — в прошлом году. «Среди них фасадные системы, различные виды крепежа, теплоизоляционные материалы, строительные смеси и лакокрасочные материалы, композитные и другие», — перечислил Мень. Для ускорения внедрения новых стройматериалов и технологий в России действует заимствованная из европейской практики процедура подтверждения пригодности новых видов продукции, требования к которым отсутствуют в документах нормативно-технического регулирования. Этот механизм устраняет на пути внедрения новых материалов технические и административные барьеры, возникающие в связи с сомнениями надзорных органов, проектировщиков и строителей в безопасности применения новых стройматериалов и технологий. Важно отметить, что государство в сфере стройматериалов выступает не только регулятором, определяющим стратегические приоритеты отрасли, но и заказчиком современных технологий. В частности, на майской пресс-конференции «Деревянный дом в мегаполисе: перспективы современных технологий домостроения» была представлена инициатива Минпромторга РФ: установить квоту для строительства социальных объектов из дерева в размере 30%. Речь идет о детских садах, школах, фельдшерско-акушерских пунктах, участковых домах, спортивных объектах, а также о домах для расселения жителей ветхого и аварийного жилья. Такое решение позволит более эффективно использовать лесные ресурсы страны, по которым Россия занимает второе место в мире. Однако доля деревянных жилых строений в общем объеме малоэтажного строительства составляет всего 12%, тогда как в Финляндии, США или Канаде этот показатель превышает 80%.

Инновации классифицируют

Очевидно, что работа по расширению номенклатуры стройматериалов также требует эффективного взаимодействия разных ведомств, в связи с чем в конце мая на рабочем совещании с участием Михаила Меня и главы Минпромторга РФ Дениса Мантурова было принято решение о создании Межведомственной комиссии по развитию инфраструктуры городов и ЖКХ, современных методов строительства, строительных материалов и строительной техники. Как подчеркнул Мантуров, работа этого органа позволит объединить усилия для совместного решения задач импортозамещения, развития промышленности строительных материалов и строительных конструкций, лифтовой и крановой отраслей, а также улучшить кооперацию между ведомствами.

Практически одновременно со своими предложениями по развитию рынка выступило экспертное сообщество. В ходе прошедшего 25 мая заседания Комиссии по вопросам индустрии строительных материалов и технологий Минстроя была рассмотрена возможность создания реестра инновационной продукции в этой области, учитывая то, что система квалификации стройматериалов как инновационных и система оценки их жизненного цикла, которые непосредственно связаны с системой ценообразования, на сегодня отсутствуют. Эксперты пришли к выводу, что для дальнейшего совершенствования технического регулирования необходимо рассмотреть целесообразность выделения и последующей классификации обобщающих критериев инновационности стройматериалов. Их применение при ценообразовании, при выборе материалов и изделий на стадии проектирования и с учетом последующих этапов жизненного цикла позволит связать в единую системную матрицу все элементы нормирования и технического регулирования. Кроме того, эксперты предложили Минстрою совместно с Росаккредитацией разработать программу действий по созданию системы нотифицированных органов в строительном комплексе, обеспечивающих доверие к органам по сертификации и выполняющих задачи оценки соответствия прогрессивных технических новшеств.