Организация временно переезжает в арендованный офис в пределах города. Нужно ли вносить изменения в устав и ЕГРЮЛ?

Вопрос: Организация (ООО) зарегистрирована по месту нахождения здания, принадлежащего ей на праве собственности. Принято решение о сносе здания и строительстве на его месте нового бизнес-центра. На период строительства объекта организация переезжает в арендованный офис в пределах этого же населенного пункта. Нужно ли вносить изменения в устав и ЕГРЮЛ? Если да, то какие последствия (налоговые или административные) могут наступить, если адрес (местонахождение) не изменится?

Ответ: Если иное прямо не предусмотрено учредительными документами, организация не обязана вносить изменения в свой устав при изменении адреса организации в пределах одного населенного пункта (города). В этом случае достаточно внести изменения в сведения ЕГРЮЛ об адресе, не вносимые в учредительные документы.

Если адрес организации в ЕГРЮЛ не будет изменен, то организация и ее должностные лица могут быть привлечены к налоговой или административной ответственности.

Также возможно инициирование ликвидации в принудительном порядке и исключение из ЕГРЮЛ.

Обоснование: В силу п. 4 ст. 52, п. 5 ст. 54 Гражданского кодекса РФ в учредительном документе юридического лица, утвержденном его учредителями (участниками), среди прочих сведений обязательно должно указываться место его нахождения. Согласно п. 3 ст. 54 ГК РФ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Единственным учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является устав (п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, обязательно должен содержать сведения о месте нахождения общества.

В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ в числе сведений о юридическом лице указывается адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Таким образом, законодательство различает понятия места нахождения (достаточно указания наименования населенного пункта - обязательно содержится в уставе, утвержденном учредителями (участниками)) и адреса (конкретного почтового адреса, информация о котором обязательно предоставляется в ЕГРЮЛ) юридического лица.

При изменении адреса организации необходимо внести изменения в ЕГРЮЛ путем сообщения необходимых сведений в регистрирующий орган (п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ). Это нужно сделать и в том случае, если организация переезжает в арендованный офис на период строительства нового бизнес-центра на месте подлежащего сносу здания, по месту нахождения которого она была зарегистрирована.

При этом, как отмечается в п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61, изменение сведений ЕГРЮЛ в части адреса юридического лица в рамках его места нахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы независимо от того, был ли в них ранее указан такой адрес, если только иное прямо не предусмотрено учредительными документами юридического лица.

Таким образом, если иное прямо не предусмотрено учредительными документами организации, она не обязана вносить изменения в свой устав в связи с изменением адреса организации в пределах одного населенного пункта. В этом случае достаточно внести изменения в сведения ЕГРЮЛ об адресе, не вносимые в учредительные документы.

При невнесении изменений в ЕГРЮЛ возможны следующие негативные последствия:

- штраф за непредставление сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ (об изменении адреса организации). Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 руб.;

- инициирование ликвидации организации в принудительном порядке.

При наличии сомнений в достоверности сведений регистрирующий орган проводит проверку, в том числе на основе объяснений и осмотра объекта недвижимости (п. 4.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

При выявлении недостоверности направляется уведомление о необходимости представить достоверные данные (п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ). В течение 30 дней сведения должны быть представлены, иначе в ЕГРЮЛ будет внесена запись о недостоверности, наличие которой в течение шести месяцев является основанием для исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в соответствии с п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ (Письмо Минфина России от 28.11.2017 N 03-12-13/78712).

Также регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; а также в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (пп. 1, 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 2 ст. 25 Закона N 129-ФЗ). В этом случае регистрирующий орган должен доказать, что отсутствие юридического лица по адресу (месту нахождения), указанному в ЕГРЮЛ, является грубым и неустранимым нарушением. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство, предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении закона;

- осуществление организацией деятельности по иному адресу, чем тот, который указан в учредительных документах, может быть квалифицировано как создание обособленного подразделения.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Организации подлежат постановке на учет в налоговых органах как по месту нахождения организации, так и по месту нахождения ее обособленных подразделений (п. 1 ст. 83 НК РФ). При этом в случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение принимается налоговым органом по месту нахождения организации или по месту осуществления деятельности организации исходя из представленных организацией документов, на основании которых она осуществляет соответствующую деятельность (п. 9 ст. 83 НК РФ, Письмо Минфина России от 10.04.2018 N 03-02-07/1/23401).

Налогоплательщики обязаны письменно сообщить в налоговую инспекцию об обособленном подразделении (за исключением филиалов и представительств) в течение одного месяца со дня его создания (пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ). За нарушение этого срока наступает ответственность по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ, а также административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в виде штрафа для должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.

Следует иметь в виду, что неисполнение обязанности по сообщению налоговому органу сведений об обособленных подразделениях является основанием для привлечения организации к ответственности по ст. 126 НК РФ, без привлечения к ответственности по п. 2 ст. 116 НК РФ (п. 13 Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых во втором квартале 2017 года по вопросам налогообложения, доведенного для использования в работе налоговыми органами Письмом ФНС России от 29.06.2017 N СА-4-7/12540@);

- административная ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ (если организация осуществляет наличные денежные расчеты с применением контрольно-кассовой техники и платежных карт).

В ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации.

При смене адреса места установки контрольно-кассовой техники требуется ее перерегистрация (п. 76 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.06.2012 N 94н). Если при смене адреса (места нахождения) организация будет использовать контрольно-кассовую технику в арендованном офисе и не перерегистрирует ее, вероятно привлечение организации к ответственности по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб., для ее должностных лиц - от 1 500 руб. до 3 000 руб.

Кроме того, несовпадение юридического и фактического адресов организации может неблагоприятно сказаться на ее деятельности (в том числе при возникновении судебных споров).

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, то есть сообщение, с которым закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия, считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Данному правилу корреспондирует норма п. 3 ст. 54 ГК РФ, согласно которой сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются судом по месту нахождения юридического лица. Если лицо, участвующее в деле, не сообщило суду об изменении адреса, то документы направляются по последнему известному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится (ч. 4 ст. 121, ч. 2 ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч. 5 ст. 96, ст. 101 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Задать вопрос или заказать пособие можно тут

С уважением к вашему бизнесу,

Сушонкова Елена

Уже в продаже электронное методическое пособие "Все об уточненной налоговой декларации" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исправить ошибки в налоговых декларациях

Уже в продаже электронное методическое пособие "Все о счетах-фактурах" автора Сушонковой Елены

Узнай, как правильно исчислить налог на добавленную стоимость без ошибок в счетах-фактурах

Подписывайтесь на нас:

ВК Facebook Дзен Одноклассники Teletype Телеграмм

Список всех публикаций блога вы найдёте на главной странице канала

Материал подготовлен с использованием системы КонсультантПлюс

ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

В течении 30 дней руководители организаций должны подтвердить сведения в ЕГРЮЛ

Порядок добавления АО новых кодов видов деятельности ОКВЭД2 в ЕГРЮЛ