«Власть и ресурсы: город-матрица»

Вопрос: «Где, что, когда и как нужно делать, чтобы получить запланированный результат с учетом его последствий?...» Ответ: «Городом нужно управлять так, чтобы знать проблемы каждого квадратного метра управляемой территории». Москва, дождь, на улице поливная машина.

«Проектно-контрактная экономика» - разрабатывается посредством науки «Политическая кибернетика», поэтому требует четко разделять такие понятия, как «Стратегия, тактика и операционное управление». «Мероприятия, проекты и программы». «Цели, результат как прибыль и результат как решение конкретной проблемы»....

Тезис №1. «Статус определяет возможности» - отвечает на вопрос «где». Нужно научиться управлять городом посредством проектно-экспертного управления процессами системами и ресурсами, отказавшись от монетарного управления. Здесь нужно опираться на «Теорию ограничений», определяемую как «коридор возможностей в туннели реальности». Поэтому нам нужно определить статус мэров и городов – что им можно, а чего нельзя. Здесь город рассматривается как матрица связей и взаимодействия кластеров, состоящих из этнических, профессиональных и социальных групп. Для города, как системы, развитие - это пространственная экспансия, поэтому городу нужна конгломерация с пригородом.

Что делать, если mainstream - стратегия правительства – другая. Нам она известна как «оптимизация расходов» – собрать все население в 200 городах. Известно, что уже ликвидировали 35 тыс. поселений; муниципалитетов стало меньше на 2,5 %, при этом путают данные – осталось 22 или 24 тысячи муниципалитетов. По этой причине, мэр должен рассматриваться только как хозяйственник (сити-менеджер), который отвечает за снабжение города и сервисы, а не как политик или как бизнесмен.

Исходя из сложившейся системы управления, можно предполагать, что «если губернатор что-то не захочет, то мэр и со стула не вскочит». Поэтому здесь возникает вопрос «Вы действительно хотите и готовы решать эти проблемы, от которых кормятся определенные социальные группы?». Поэтому нет смысла давать ему рекомендации как политику или как коммерческому директору – он ими не сможет воспользоваться.

Тезис №2. Отвечает на вопрос «что» - развитие через инвестиции. «Иметь всегда в наличии деньги не всегда означает необходимость их зарабатывать больше, чаще это разумное их использование». Защита от дурака подразумевает понимание, что многое из того, что рекомендуется делать извне, нужно воспринимать критически, так как мы живем в условиях «экономики дезинформации». Например, японские учебники начинаются с преамбулы: «Бизнес – это война, где все способы хороши…».

Поэтому нужно различать «обмен опытом» и коммерческую тайну, так как наивно полагать, что кто-то будет публично рассказывать, как он в реальности добился успеха. Надо самим научиться определять и использовать конкурентные преимущества города: географические, природно-климатические, исторические, ресурсные, кадровые.

Деньги и ресурсытри источника: иностранные, национальные, местные (опора на собственные силы). Три способа привлечь инвестиции: иметь личные связи, хороших лоббистов или инновационный проект. Здесь нужен ответ на вопрос: «На что местная власть готова пойти ради инвестиций, и какую цену она готова заплатить, чтобы привлечь на свою территорию инвестора, например, отдать население в рабство?»

- Пример №1. Сахалин - инвестиционный проект «Соглашение о разделе продукции». Производство иностранное (роботизированное), руководство иностранное, рабочие – иностранные, вся продукция уходит на экспорт. Платят только за землю, воду и электроэнергию. Или особые зоны - ТОРы – «Территории опережающего развития»...

- Пример №2. Белгород 30% бюджета города поступало от горнодобывающей компании, потом налоги ушли в центр... Нужно добиться того, чтобы компании платили налоги по месту их фактического нахождения, а не по юридическому адресу головного офиса... Решение: создали условия построить новое жилье тем, кто с деньгами вернулся с «севера» или военным, у которых есть жилищные сертификаты...

Тезис №3. Отвечает на вопрос «когда и как»: «Успех от слова успеть – оказаться в нужном месте, в нужное время и с нужным ресурсом». Нужно принять тот факт, что «бизнес строится с конца» – сначала нужно знать, кто и что готов у вас купить и только после этого решать, что нужно строить и производить. В этом смысле, вся государственная политика поддержки бизнеса и регионов направлена на производство экспортного товара. Это означает необходимость встраивать свое производство в существующие производственно-технологические цепочки с учетом международного разделения труда или использовать «стратегию голубого океана».

Стране нужны новые кадры: другие управленцы, другие аналитики и обязательно институт независимых экспертов. Нужны интеллектуалы, способные разработать инновации в формате проектов. Нужна другая система образования и подготовки кадров. В качестве одного из системных практических решений мы предлагаем: принять участие в работе «Союза независимых экспертов», который открыл свой сайт «Центр политической кибернетики», результатом исследований которого стал проект «ТРИИС» - «Территориальная (региональная) инновационно-инвестиционная система». Для реализации проекта составлена «Матрица профессиональной компетенции»...

*** Полный текст опубликован здесь: http://politcyber.ru/index.php/nauka/doklady/269-doklad-proektno-kontraktnaya-ekonomika-gorod-matritsa

* «Квест политической реальности» - это поиск разбросанных во времени и пространстве элементов «Матрицы реальности», из которых складываются новые знания, объем которых объективно ограничен Истиной, но субъективно раздут до ненормальных размеров...

* Структура и содержание размещения публикаций на «Квест политической реальности»: https://zen.yandex.ru/media/id/5af5aa0279885edd8eea75c3/vy-sprashivali-my-otvechaem-zachem-i-komu-nujen-kvest-politicheskoi-realnosti--5b01918bd7bf21cc7b76417a

* Уважаемые друзья, если вам нравятся наши публикации, то вы можете распространять их на других Интернет ресурсах. "Лайки" на портале "Дзен" означают: "больше таких публикаций", а их отсутствие означает "меньше таких публикаций"... Поэтому, если Вы настоящие, а не фейковые друзья, помогите расширить аудиторию - подписывайтесь на наш канал, читайте текст до конца и ставьте лайки внутри самой публикации (слева внизу). Спасибо за понимание...

* Будем рады видеть Вас нашим подписчиком: https://zen.yandex.ru/id/5af5aa0279885edd8eea75c3

* Подробностина сайте «Центр политической кибернетики»: www.politcyber.ru