У любого земельного участка есть собственник

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в статье 7.1 устанавливает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, а именно:

- самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; 

на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

- на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Итак, самовольное занятие земельного участка заключается в том, что лицо использует земельный участок, не имея на это правовых оснований и против воли собственника.

Если законом не установлена обязанность лица оформить правоустанавливающие документы на землю, пользование земельным участком без оформления таких документов не образует указанный состав правонарушения.

Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что в соответствии со статьёй 16 Земельного кодекса РФ земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Иными словами, у любого земельного участка есть собственник.

Собственниками могут быть: граждане, юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации или Российская Федерация.

Признаки самовольного занятия земельного участка или его части:

* застройка прилегающего земельного участка (например: возведение самовольной постройки на прилегающем участке к земельному участку на который имеются правоустанавливающие документы, или самовольное занятие земельного участка или его части при возведении построек (постройка частично находится за пределами своего земельного участка);

* временное или постоянное складирование на земельном участке, прилегающем к границам своего земельного участка, равно как и складирование на чужом земельном участке;

* возведение ограждающих конструкций за пределами границ своего земельного участка (заборы, ограждения и т.п.), иными словами фактическое расширение своего земельного участка, равно как и возведение указанных конструкций на чужом земельном участке;

* прокладка линейных объектов без разрешения, полученного в установленном законом порядке (прокладка трубопровода, канализации, кабелей и т.п.);

* возведение самовольной постройки на чужом земельном участке (т.е. на участке на который не имеется никаких прав, оформленных в установленном законом порядке) (например: возведение пристройки к жилой квартире в многоквартирном жилом доме).

Следует помнить, что лицо, осуществившее самовольную постройку, в силу закона не может приобретать на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные сделки.

Гражданско-правовые последствия возведения самовольной постройки на участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, предусмотрены в ст. 222 ГК РФ. В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ такая постройка подлежит сносу, осуществленным ее лицом либо за его счет, кроме случаев, когда суд может признать право собственности за лицом, осуществляющим самовольную постройку, при условии предоставлении этому лицу земельного участка под возведенную постройку в установленном порядке.

В соответствии со статьёй 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

При этом, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса РФ права, сделки и ограничения на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации. Таким образом, имея на руках постановление о предоставлении земельного участка в собственность, договор аренды или иной документ, необходимо обязательно обратится в органы Росреестра для регистрации своего права на земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок должны быть оформлены установленном порядке, т.е. зарегистрированы.

Итак, что не нужно делать, что бы Вас не привлекли к административной и гражданско-правовой ответственности:

* самовольно застраивать земельный участок, не принадлежащий вам;

* использовать земельный участок законного землепользователя без установления с ним юридических (правовых) отношений;

* использовать земельный участок субарендатором без заключения договора субаренды, а также при отсутствии его государственной регистрации (более одного года);

* предоставлять земельный участок частным собственникам, либо используемым пользователем, владельцем третьему лицу без установления с ним предусмотренных законом правоотношений.

Что делать, если ваш земельный участок полностью или частично занял сосед:

1. Установить лицо, которое незаконно использует ваш участок;

2. Выяснить на каком правовом основании лицо (например: ваш сосед) использует соседний (прилегающий к вашему участку) земельный участок (желательно с выяснением его точных границ), и является ли он собственником или иным законным владельцем земельного участка;

3. Обратиться в полицию с заявлением;

4. Обратиться в органы Госземнадзора с заявлением о проведении соответствующей проверки;

5. Обратиться с претензией к лицу, незаконно использующим ваш земельный участок (в случае если вам удалось его установить);

6. Обратиться с иском в суд (например: о сносе самовольной постройки);

7. Исполнить решение суда добровольно или принудительно.

Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с ч. 4 ст. 222 ГК РФ, органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Другими словами в указанном случае, снос будет произведен в административном порядке без решения суда.

Между тем, что бы предотвратить самовольное занятие вашего земельного участка или его части (например: участок находится в собственности физического лица), необходимо в силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ нести бремя содержания принадлежащего вам земельного участка, т.е. совершать любые действия, которые бы указывали на то, что у участка есть хозяин (например: обрабатывать его, установить ограждение по границе земельного участка и т.д.). При таких обстоятельствах, у ваших соседей и иных лиц вряд ли возникнет желание например передвинуть свой забор за счет вашего участка или захламлять его временно или постоянно).

В случае если все же ваш участок самовольно занял полностью или частично кто-то, рекомендуем сопровождение рутинной, подчас конфликтной, процедуры защиты своих прав передать компетентным лицам в сфере права.

И еще одна рекомендация, не запускайте решение вопроса об освобождении вашего земельного участка самовольно занятого иным лицом, так как со временем (например: в случае возведения капитального строения) защита ваших прав может растянуться на достаточно продолжительное время, а время, это ваши деньги, здоровье, нервы, да и вообще комфортная жизнь.

Подписывайтесь на наш Яндекс DZEN-канал или следите за новостями на сайте «ИНФОРМЕР». Мы в социальных сетях:
ВКОНТАКТЕ |  FACEBOOK | TWITTER |  ОДНОКЛАССНИКИ