Право на доступное образование. Как в Калужской области закрыли самую большую на три поселка школу

Текст: Анастасия Ольшанская

Школа в Торкотино. Источник: change.org
Школа в Торкотино. Источник: change.org

В деревне Торкотино в Калужской области закрывают школу. Администрация Мещовского района, а затем и районный суд назвали зданий аварийным и переводят детей учиться в в поселок Молодежный, расположенный в 6,5 километрах. Местные жители не согласны с таким решением и собираются его обжаловать. Они уверены, что здание школы в соседнем поселке находится в еще худшем состоянии, а их деревня без учебного заведения просто вымрет.

Здание еще сто лет простоит

Как рассказала «МБХ медиа» жительница Торкотино Евгения Иванина, о закрытии школы все узнали этой весной. Вопрос о сносе обсуждался на родительском собрании 4 мая: «Владислав Поляков (глава администрации района. — „МБХ медиа“) решил собрать людей. Устроил родительское собрание. У нас в деревне живут около 300 человек. На родительское собрание пришли только родители и учителя — 44 человека. Он сказал, что школа аварийная и ее будут сносить».

В доказательство глава администрации привел техническое заключение от 6 апреля. В нем действительно сказано, что школа находится в аварийном состоянии, но на последних страницах написана рекомендация: сделать капитальный ремонт. По словам Евгении, эту страницу Поляков не показывал.

Так как детям опасно находиться в школе, ее нужно снести, а школьников перевести в ближайшее учебное заведение в поселке Молодежный. На это Поляков готов выделить 700 тысяч рублей. Почему нельзя на эти деньги провести капитальный ремонт в здании — история умалчивает.

Евгения подтверждает, что состояние школы не самое лучшее, но капитальный ремонт обойдется гораздо дешевле и не будет нарушать право детей на доступное образование: «Там нужно просто крышу перекрыть. К нам приезжал специалист и сказал, что за 45 тысяч рублей все сделает. Да, там облицовочный кирпич выпадает, но приезжали комиссии, которые говорили, что и стены, и фундамент, все еще сто лет простоит».

Более того, рязанцевская школа — самая большая на три ближайших поселка, в ней 11 классов, газовое отопление, спортзал и есть туалет. Ближайшие учебные заведения такими удобствами похвастаться не могут: «Соседняя школа в еще худшем состоянии, чем наша. Ее уже признавали аварийной, но дело замяли и она осталась. В ней только 9 классов. Там учителя никак аккредитацию пройти не могут. И наших учителей с аккредитацией хотят отправить туда. В этой школе в прошлом году со второго этажа унитаз упал на первый этаж, потолок провалился».

Елена рассказала, что у Полякова спрашивали, почему он не сделал экспертизу той школы, куда переводят всех детей из Торкотино. Он ответил, что экспертиза не нужна, а школа в отличном состоянии. 30 мая глава администрации подписал постановление о реорганизации двух школ, в результате которой Рязанцевская будет закрыта.

Скачать технический отчёт, посвящённый осмотру строительных конструкций школы (PDF, 3.13MB)

Прокуратура и жители против администрации

Жители написали заявление в прокуратуру. «В прокуратуру района поступило коллективное обращение за подписью 103 активных жителей, мнение которых учтено не было. На этом основании прокуратурой вынесен протест в ответ на постановление главы районной администрации о реорганизации этих двух образовательных учреждений», — рассказал прокурор Мещовского района Хамид Костоев.

Глава администрации протест отклонил, и прокурор обратился в суд с иском о возбуждении административного судопроизводства о признании незаконным решения администрации района и его отмене. Параллельно в суд обратились и жители деревни Торкотино. В начале июля было возбуждено дело, в этом же месяце прошло первое слушание. Второе прошло в июле, а 27 июля было судебное заседание.

Суд, как и прокуратура, выявил нарушения прав жителей, но судья Михаил Федоров решил, что администрация имеет право принимать подобные решения. «Изначально судья был за нас, даже утром в день суда. А потом он ушел на двухчасовой перерыв и после него отказал нам в иске. Прокурор думает, что на него надавили в Калуге», — рассказала Евгения. Она и другие жители деревни собираются обжаловать это решение.

Причем, несмотря на то, что во время судебного процесса нельзя было снять школу с учета или перевести детей в другое учебное заведение, директор школы и учителя давили на родителей, чтобы те подписали документы о переводе школьников в соседнее село: «Учителя в это время вывозили мебель и заставляли родителей подписывать заявления на перевод в другую школу. Пугали, что иначе нас никуда не возьмут. Из-за этого мы написали заявление в прокуратуру на директора школы».

Женщина предполагает, что школу сносить не будут, а найдут ей более прибыльное применение: «Наш глава администрации договорился, что отдаст здание школы под общежитие для организации, которая хочет купить совхоз в нашей деревне и построить теплицы. Эту информацию нашел наш адвокат, но неопровержимых доказательств у нас нет». Причем, предположительно, эта организация имеет какое-то отношение к заместителю губернатора Калужской области Руслану Смоленскому, который, в свою очередь, каким-то образом близок к Полякову. Оперативно связаться с главой администрации района «МБХ медиа» не удалось.

Оптимизация сельских школ

Случай в Калужской области далеко не единичный. По данным Росстата, которые приводит издание «Новые известия», с 2000 года в России закрылось 25,5 тысяч школ, из которых 20,1 тысяча — сельские. В год закрывалось 1,7 тысяч школ. Все дело в кампании по оптимизации учебных заведений. 30 апреля 2014 года правительство приняло постановление «об изменениях в отраслях социальной сферы и повышении эффективности образовательных учреждений».

По новым правилам школу могут закрыть не только из-за аварийного здания, но и просто признав ее неэффективной. В итоге из нескольких сельских учебных заведение оставляют одно, которое получает название территориальный образовательный комплекс (ТОК). Это должно позволить вкладывать в школы меньше бюджетных средств, при этом повышать зарплаты учителям.

Но в годовом отчете Счетной палаты за 2015 год говорится, что новые образовательные комплексы будут недосягаемы для детей из отдаленных сел, а это 9,5 тысяч населенных пунктов по стране. Из этого количества шесть тысяч не имеют собственной школы, а детского сада нет ни в одном, причем почти 900 сел находятся на расстоянии более 25 километров от ближайшего дошкольного учреждения. Общественный транспорт отсутствует в каждом третьем селе.

У вас есть интересные новости из вашего региона? Присылайте их в наш телеграм-бот:

https://t.me/mbkmediafeedbackbot

Все наши материалы можно читать по адресу:

https://mbk.sobchakprotivvseh.ru/

И в Яндекс.Новостях

Подписывайтесь на наши соцсети:

https://zen.yandex.ru/media/mbkhmedia

https://www.facebook.com/MBKhMedia/

https://vk.com/mbkhmedia

https://twitter.com/MBKhMedia

https://www.youtube.com/c/МБХмедиа

https://t.me/mbkhmedia

https://www.instagram.com/mbk_media/