Рассказываем, в каких регионах введены пропуска: цифровые и в форме обычных справок (по состоянию на 2 мая). Для вашего удобства названия регионов выделены жирным шрифтом - найдите свой. Также в конце статьи вы узнаете, в каких регионах страны вообще нет пропускного режима и где его планируют ввести.
Федеральная программа цифровых пропусков
Министерство цифрового развития России (Минкомсвязь РФ) разработало для регионов федеральную программу электронных пропусков (по аналогии с той, что реализуется в Москве и Московской области), сообщает ведомство.
Система позволит властям субъектов РФ контролировать соблюдение режима обязательной самоизоляции. Заявку на использование федеральной платформы подали местные власти 21 региона страны.
В этих субъектах цифровые пропуска будут получать на сотрудников работодатели. Получить пропуск можно через портал госуслуг, по телефону или по электронной почте. Цифровой пропуск в федеральной системе - это одиннадцатизначный код и шифровка в формате QR.
За получение пропуска платить не нужно. Действует пропуск только определённое время - в зависимости от целей, ради которых он был выдан. При получении пропуска гражданин должен указать свой путь по городу/области/стране. И цель передвижения.
Жителям же рекомендовано пользоваться мобильным приложением "Госуслуги.Стопкоронавирус" для получения пропусков (требуется учетная запись на портале госуслуг).
Федеральная система пропусков только внедряется в стране. Однако в некоторых регионах итак действовала своя пропускная система - пропуска выдавались на бумажных носителях или в электронном виде с использованием иных (нежели федеральная) технологий. Но власти субъектов начали принимать решения об ужесточении контроля: о переходе с бумажных на цифровые пропуска. Так, в Астраханской области перешли с обычных справок на электронные коды, сообщает "Канал 7+".
Опыт столицы
Первыми внедрили систему цифровых пропусков власти столицы и Московской области. Мэр Москвы С. Собянин оценил эффективность системы и выступил на заседании совета по борьбе с коронавирусом с предложением распространить опыт столицы на всю страну.
С 15 апреля пропускной режим в столице действует только для водителей личных авто, а также для всех, кто передвигается общественным транспортом.
Для пеших прогулок пропуск москвичам не требуется. Код для передвижения на транспорте получают на сайте Мэра Москвы, через СМС на спецномер и по телефону.
С 22 апреля пропуска привязывают к проездному билету либо к регистрационному номеру личного авто.
Пропуска выдаются 3-х видов:
- рабочие, оформляют сами сотрудники, действуют до 30 апреля;
- для поездки в больницу (поликлинику), выдаются на день, в любом количестве;
- для иных целей, допустимы во время действия режима самоизоляции, выдают на день, не чаще 2 раз в неделю. Этот пропуск получают и жители других регионов, для поездки в столицу.
Все пропуска действительны, как в Москве, так и в области.
С 27 апреля, как сообщают СМИ, ужесточен контроль за соблюдением введённого режима. Усилить контроль поручили московским полицейским.
В Минкомсвязи также оценили работу системы цифроых пропусков в Москве и Подмосковье. С 13 апреля было оформлено более 900 тысяч постоянных пропусков и ежедневно оформляется около 400 тысяч разовых. Сотрудники полиции имеют возможность читать QR-код и передавать данные в Правительство Москвы. Успешный опыт работы с системой принят и будет распространён.
Опыт регионов, где ввели пропуска для контроля передвижения жителей
Пропускная система, практически такая же, как в Москве, действует в Краснодарском крае. Отметим: в Краснодарском крае сложилась неблагополучная эпидемиологическая обстановка: регион на седьмом месте по числу случаев заражения коронавирусом, по данным сайта стопкоронавирус.рф.
Пропуск необходим для передвижения жителей на транспорте в часы с 16 вечера до 10 утра. Выдается работникам действующих предприятий и только для следования к месту работы. В остальное время действует "беспропускное" окно для автомобилистов. Только с 10 до 16 можно ездить по своим делам: в аптеку, магазин, в банк.
Для передвижения пешком жителям региона также выдают пропуска, но только тем, кто работает во время режима изоляции.
Красный, зеленый, синий
В Краснодарском крае выдают водителям три вида цифровых пропусков, которые внешне отличаются цветом:
- зелёный - для перемещений в границах города, за получением обращается работодатель (выдают в администрации города);
- красный - по всему Краснодарскому краю, работодатели получают его в Минтранспорта;
- синий - транзитный (для въезда в Краснодарский край), выдается только на транспортное средство и только при наличии веской цели (доставка груза).
На въездах в населённые пункты дежурят контрольные посты - у проезжающих проверяют наличие пропусков.
Жителям для пеших передвижений выдают личный пропуск зелёного цвета (жителям Краснодара желтого). Оформляется он на сайте администрации города или на сайте Гордумы.
Все указанные меры прописаны в Постановлении Главы Администрации края.
Тульская область
С 30 апреля вводится пропускной режим. Жители региона обязаны иметь спецпропуска для въезда и выезда из Тульской области на любом виде транспорта (личный, общественный, ж/д). И только в случае исполнения должностных обязанностей, по личным или семейным делам. Исключение: дети до 14 лет, граждане направляющиеся за получением срочной медпомощи. Информация с сайта Правительства Тульской области.
Республика Татарстан
Специальное разрешение требуется оформить всем, кто планирует выйти из дома: на сайте, разработанном Минсвязью Республики Татарстан или по СМС. Максимально допустимое количество разрешений в сутки - два. И каждое ограничено по времени.
Исключение лишь составляют: поход в магазин, выгул собаки, вынос мусора, обращение за медпомощью.
Работникам, осуществляющим трудовую деятельность в период самоизоляции, нужно иметь при себе справку от работодателя особой формы (форму утверждают власти).
Всё об ограничительных мерах можно узнать из Постановления Кабмина Республики.
Курганская область
Для выхода из дома также необходимо отправить запрос через СМС, WhatsApp или Viber. Или через специальный раздел на сайте Правительства Курганской области. В запросе указывают номер паспорт и цель выхода из дома. Сразу после отправки запроса можно выходить на улицу и свободное передвигаться по своим делам в течение 1 часа. В сутки можно сделать лишь 2 запроса. При себе необходимо иметь паспорт с отметкой о месте жительства либо паспорт и временную прописку.
Разрешения не требуется для похода в магазин, выноса мусора, выгула собаки и для получения срочной медпомощи. А так же тем, кто направляется на работу и с работы домой, но нужна справка от работодателя.
Подробности - в Постановлении губернатора.
Ханты-Мансийский автономный округ
Необходимо подавать запрос на выход из дома, в том числе для похода в магазин, выброса мусора и прочих целей. А также работодателям предоставлять информацию о сотрудниках.
Все эти действия осуществляют в спецразделе на сайте администрации ХМАО. Для выхода из дома можно отправить запрос на специальный номер телефона.
Подробнее - в официальном документе.
Астраханская область
Электронные пропуска введены с 13 апреля: работает специальная веб-платформа. Причем подавать заявку необходимо за день до планируемого выхода из дома. Пропуск будет действительным только при соблюдении указанного в заявке маршрута и времени.
Для работников, передвигающихся по служебным обязанностям, существуют спецпропуска - выдает работодатель. А работодатель оформляет и в МФЦ или в администрации города.
О всех мерах, принятых в регионе, мы узнали из Постановления местного Правительства.
Как сообщает "Канал 7+" система цифровых пропусков проходит модернизацию, которая позволит сверять информацию о родственниках с имеющейся в ведомствах базой данных. Ведь большинство пропусков выдается именно для посещения родственников, однако получатели не всегда придерживаются своей же "легенды". Причем число лиц, к которым смогут ходить в гости жители Астраханской области - ограничат до 2-3-х человек.
Одновременно с такой модернизацией специалисты поработают над кабинетом работодателей, чтобы они мог оформлять на сотрудников не бумажную справку, а электронный пропуск.
Рязанская область
В регионе выдают пропуска на сотрудников работающих предприятий. Пропуска оформляются в электронном виде и содержат информацию об автомобиле, на котором планирует передвигаться работник. Оформляется на специальной веб-платформе.
Что касается передвижений жителей Рязанской области - власти пока только планируют внедрить электронные пропуска. Пока допустимо ходить в магазин, аптеку, прогуливаться с собакой и т.д.
Подробнее о режиме повышенной готовности вы можете узнать из Распоряжения губернатора.
Нижегородская область
На специальном сайте могут оформить заявку жители города - на выход из дома, работодатели - на своих сотрудников и гости Нижегородской области - на въезд в регион.
Жители региона и работодатели также могут получить разрешение через мобильное приложение, популярное в Нижегородской области, либо по телефону 112.
Разрешение представляет собой QR-код или номер заявки, которую согласовали.
Липецкая область
Введены цифровые пропуска с 17 апреля в городах Липецкой области. Жители 4-х городов этого региона получают пропуск, чтобы получить допуск на улицу. Не нужно брать пропуск для выгула собаки и, чтобы выбросить мусор. Подробнее о пропускной системе в официальном документе.
Саратовская область
С 20 апреля пропускной режим введен в Саратовской области. Как сообщает "Глас народа", сейчас профилактические работы проводят полицейские: напоминают гражданам о необходимости оставаться дома, соблюдать пропускной режим, а также напоминают об административной ответственности за нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности.
Республика Башкортостан
В Республике Башкортостан работает сервис, на котором жителям следует регистрировать все свои передвижения на личном автомобиле. Пропуск выдается для решения срочных бытовых вопросов.
Пешие передвижения и на общественном транспорте не контролируются.
Работодатели региона, которым официально разрешено работать во время режима самоизоляции, получают пропуска на своих работников.
Подробнее - в нормативно-правовых актах.
Чеченская Республика
Спецразрешение для выхода из дома по любым причинам (включая магазин) выдаёт администрация. Пропуск действует два часа и лишь в одном населённом пункте. Получить его можно лишь 3 раза в неделю, но не в воскресенье.
В ночное время действует режим, запрещающий любое передвижение.
Таков Указ Главы Республики.
Забайкальский край
В Забайкальском крае с 1 мая система цифровых пропусков действует на территории города Читы и Читинского района. Постоянный пропуск оформляется через портал госуслуг или соответствующее мобильное приложение для следования на работу и обратно и для передвижения по району ради исполнения служебных обязанностей.
Для передвижения с иной целью, кроме работы, граждане должны оформить временный пропуск. Его необходимо получить и в том случае, если вы планируете сходить в магазин, аптеку, выгулять собаку, посетить больницу, съездить по личным делам. Доступно в неделю не более 2 пропусков. Проверку кода осуществляют должностные лица. Информация взята с официального портала.
Рабочие пропуска
Есть регионы, в которых введены только рабочие пропуска (не для всех жителей, а только тех, кто следует к месту работы и обратно).
В г. Брянск (Брянская область) выдают рабочие пропуска - для работников предприятий, которым разрешено работать в нынешних условиях.
Так же в Вологодской области: с 1 апреля система запущена в Вологде, с 13-го - в Череповце. Цифровой пропуск выдаётся сотрудникам для следования к месту работы и обратно. Также СМИ сообщили, что власти региона готовятся ввести пропуска для въезда в область.
Также и в Республике Коми. С 22-го апреля ввели электронные пропуска, но ранее выдаваемые справки также остаются действующими. Пропуска выдают для следования к месту работы и для передвижения с целью выполнения служебных обязанностей.
Оформляют рабочие пропуска и в Севастополе.
Справки от работодателя вместо пропусков
Во Владимирской области цифровых пропусков нет, но выдают специальные справки работникам действующих предприятий. Соцзащита выдает справки тем, кто решил навестить близкого родственника, помочь продуктами.
Обычные бумажные справки действуют и в Воронежской, Липецкой, Тамбовской, Архангельской, Новгородской, Мурманской, Пензенской, Самарской, Ульяновской, Челябинской, Иркутской, Омской, Новосибирской, Магаданской областях, в Пермском, Камчатском, Приморском краях, в Республиках Марий Эл, Мордовия, Тыва, Хакасия, Крым, Северная Осетия, Удмуртской и Чувашской Республиках, Еврейская автономная область. Их выдают работникам, следующим к месту работы и обратно домой. Форма справки (или разрешения) утверждена Постановлением или Распоряжением местного Правительства или администрация города.
В Салехарде (Ямало-Ненецкий автономный округ) справки для работников выдает администрация, по запросу работодателей. А также требуется получить пропуск для въезда в город на автомобиле (можно получить на официальном сайте города). Контрольные посты отслеживают передвижения между населенными пунктами ЯНАО.
В Курской области вместо справок используют маршрутные листы. В
Волгоградской - маршрутные листы либо пропуск, выписанный работодателем. О введении цифровых пропусков власти Волгоградской области подумывали, но, как сообщает "ФедералПресс", отказались от этой идеи. Ухудшения эпидемиологической ситуации в регионе не наблюдается, а значит в дополнительном контроле нет смысла.
С 20 апреля вводятся пропуска утвержденной формы для сотрудников предприятий Саратовской области.
В некоторых регионах работающим рекомендовано при следовании к месту работы иметь при себе паспорт и любой документ, подтверждающий, что вы трудитесь на предприятии, работа которого не запрещена в условиях непростой эпидемиологической ситуации.
В Республике Бурятия также выдают справки работникам, но ещё жителям требуется подать заявку на специальном информационном портале, чтобы выехать на дачу.
Специальные пропуска для работы и поездок, связанных с трудовыми обязанностями, действуют в Республике Адыгея. Их выдают работодатели, но заверяет администрация населенного пункта. Форма спецпропуска утверждена и в Калмыкии.
В Ростовской области действуют справки, а в г. Ростов-на-Дону с 23 апреля введена разрешительная система: работодатели должны получить специальные разрешения на сотрудников для передвижения по городу. Однако на время майских праздников в Ростове-на-Дону спецпропуска отменят.
В Ставропольском крае, помимо спецпропусков от работодателей, выдаются пропуска жителям, желающим покинуть место положение по не отложной причине (не требуется пропуск стандартно - для посещения аптеки, магазина, выгула собаки и в экстренных случаях). Форма пропуска установлена Постановлением губернатора. Пятигорск закрыт на карантин, но транспорт предприятий пускают по электронным пропускам (оформляются на портале госуслуг).
Красноярский край: действуют простые справки, но планируется внедрить электронные пропуска.
Жителям рекомендовано без особой нужды не выходить из дома, но не запрещены походы в магазин, выгул собаки, вынос мусора, прогулка с младенцем, обращение за медпомощью, занятия спортом. В иных случаях требуется заранее написать объяснительную, в которой должна быть указана причина нарушения самоизоляции и путь движения от дома.
В некоторых населенных пунктах Красноярского края установлен более жесткий режим: ограничен выезд и въезд.
Где вводится пропускной режим
С 5 мая в Кузбассе (Кемеровская область) начнут вводить систему электронных пропусков, сообщают РИА Новости со слов губернатора Кемеровской области. В регионе выявлено 103 случая заболевания коронавирусом, отсюда и необходимость в ужесточении ограничительных мер. Среди которых и ещё одна: все, кто покидает региона и возвращается будут вынуждены провести 2 недели в карантине.
В каких регионах нет пропусков вообще
Пропускного режима нет в следующих областях:
- Белгородская область,
- Ивановская,
- Калужская,
- Костромская (с 30 апреля границы региона закрыты, въезд свободен для служебного транспорта),
- Тверская,
- Ярославская,
- Ненецкий автономный округ,
- Калининградская,
- Санкт-Петербург,
- Республика Карелия,
- Кировская область,
- Оренбургская,
- Свердловская (в СМИ упоминалось, что власти планируют ввести пропускной режим на майские праздники, но губернатор области решил, что в этом нет необходимости - сообщает ИА "Политсовет"),
- Тюменская,
- Томская,
- Амурская,
- Сахалинская,
- Алтайский край (27 апреля принята новая мера: все, кто покинет регион и решит вернуться, будут отправлены на 2-х недельный карантин, сообщают СМИ);
- Чукотский автономный округ,
- Кабардино-Балкарская Республика,
- Карачаево-Черкесская Республика,
- Дагестан,
- Ингушетия,
- Кемеровская область (но выезд за пределы области запрещен, за исключением экстренных случаев - распоряжение губернатора),
- Республика Алтай (ограничен въезд в Турочакский район - распоряжение губернатора, также всех пребывающих в регион помещают в 14-дневный карантин),
- В Ленинградской области пропусков как таковых нет, но ограничено движение во многих населенных пунктах, где выявлено несколько случаев заболевания COVID-19.
- Жители Псковской области не покидают своих городов и районов проживания, если только того не требует работа. Но пропусков в регионе нет.
- Смоленская область (но закрыт Десногорск для всех, кроме жителей города и, конечно, спецслужб; закрыт въезд в Вязьму, кроме тех, кто исполняет обязанности по договорам).
В каких субъектах РФ собираются ввести пропуска
В начале статьи мы писали, что 21 регион подал заявку на подключение к федеральной цифровой системе пропусков. Из всех 21 в первую очередь подключат регионы Центрального федерального округа страны. А именно эти 7 субъектов:
- Костромская область,
- Ярославская,
- Владимирская,
- Белгородская,
- Орловская (прорабатываются все сценарии развития событий),
- Тамбовская (если введут, то привяжут к человеку, а не к транспорту).
Следующими будут 14 регионов Северного Кавказа, Поволжья, Сибири, Дальнего Востока.
Планировали ввести систему электронных пропусков в Челябинской области. Но губернатор уже объявил о продлении режима самоизоляции до 30 апреля, а решение о введении пропусков не озвучил. Цифровые пропуска будут введены лишь в случае ухудшения ситуации, приводят его слова СМИ. Пока решено лишь перейти на "масочный режим".
Информация об ограничительных мерах в регионах собрана из официальных источников и сообщений из СМИ. Если заметили в тексте неточность, пожалуйста, сообщите об этом в комментариях.