"Похороны" Украины: бюджет-2018, что правительство подготовило гражданам на будущий год

18.09.2017

Кабмин наконец подал в Верховную Раду законопроект о госбюджете на 2018 год, который депутаты должны рассмотреть в октябре. Презентацию документа опубликовали на сайте правительства.

Впервые доходы главной сметы страны превысили на 1 трлн грн. Кроме того, обещают рост соцстандартов, низкую инфляцию и десятки миллиардов гривен на строительство дорог. Эксперты говорят, что бюджет слишком оптимистичный и прогнозируют, что он будет откорректирован, как минимум в объемах и сроках увеличения соцстандартов, передает "Сегодня".

В проекте впервые заложены триллионные доходы и расходы при рекордно низкой за последние годы инфляции. Речь идет о сводном бюджете - это госбюджет, в который входят общая часть (защищенные статьи расходов) и специальная (незащищенные), плюс местные бюджеты.

"Доходная часть запланирована почти в 1,12 трлн грн (в 2017 г. - 974 млрд грн), расходная - 1,19 трлн грн (было 992 млрд грн). "Чистый" госбюджет-2017 составляет 771 млрд грн по доходам и 841 грн по расходам, то есть на местные бюджеты приходится порядка 200 млрд грн", - говорится в сообщении.

Как пояснил премьер-министр Украины Владимир Гройсман, налоги повышать не будут, а доходы увеличатся за счет экономического роста.

Инфляция запланирована на уровне 7% (в 2017-м - 8,3%, но эксперты прогнозируют вдвое больше), дефицит госбюджета - 2,4% от ВВП (вместо нынешних 3%). Среднегодовой курс доллара запланирован на уровне 29,3 грн (в бюджете-2017 - 27,2).

Премьер не детализировал рост соцстандартов, сообщив, что за год минимальную зарплату планируют поднять на 523 грн - с 3200 до 3723 грн, средний прожиточный минимум на 100 грн - с 1600 до 1700 грн. О росте пенсий станет известно после принятия закона о пенсреформе, что ожидается уже в этом месяце. На госпомощь заложено 112,7 млрд грн (+5,1 млрд грн), в том числе на субсидии - 55,1 млрд грн (+4 млрд грн).

В свою очередь финансирование силового блока увеличат до 165 млрд грн (5% ВВП), это на 22 млрд грн больше, чем в нынешнем году. В том числе армия получит 60 млрд (+11 млрд), на закупку вооружения - 16,4 млрд (+6,5 млрд), МВД, Госпогранслужба и ГосЧС - 63,9 млрд (+10,8 млрд). На строительство и ремонт дорог - 44 млрд грн (+12 млрд). По крайне мере по заявленным цифрам в Кабмине.

На образование обещают потратить до 217,5 млрд грн, причем учителям обещают поднять зарплаты на 25%. Медицине добавят 11 млрд грн (до 112,2 млрд), наконец, культура получит 4,1 млрд грн (+0,9 млрд), в том числе на музей Голодомора 200 млн, на чествование памяти героев Революции достоинства - 50 млн.

ЭКСПЕРТЫ

Пока в словах экономистов больше критики. Эксперт Александр Охрименко назвал бюджет "излишне оптимистичным", отметив, что его планируют выполнить прежде всего за счет девальвации гривны почти на 8%.

"Кабмин говорит о дефиците госбюджета в 2,4%, но это без учета долгов по НДС, долгов по зарплатам госпредприятий и "дыры" в 150 млрд грн в бюджете Пенсфонда, - говорит Охрименко. - Вызывают сомнения такие источники доходов, как спецконфискация имущества бывших чиновников (4 млрд грн) и приватизация (22 млрд грн)".

Также, по его прогнозам, надо ожидать более высокий рост соцстандартов, чем средний прожиточный минимум 1 700 грн (его в Кабмине хотят "заморозить" на уровне 1 декабря 2017 г.). А рост зарплат школьным преподавателям получится прежде всего за счет сокращения их численности из-за закрытия сельских школ, где мало или нет учеников. По данным Госстата, за первое полугодие 2017-го сокращено 86 тысяч учителей (!).

"Экономический рост в 3% реальный, но этого мало, нам надо хотя бы 5 – 7% для быстрого развития. Вызывает сомнение инфляция: неясно, за счет чего она будет снижаться. При этом курс доллара вырастет до 29,3 с 27,2 грн/долл. То есть только за счет девальвации гривны цены на импортные товары, топливо и т.д. вырастут на 7,7%. Радует постоянный рост расходов на дороги. Конечно, хотелось бы минимум 50 млрд грн, но надеюсь, что в следующие годы будет больше", - говорит экономист Иван Никитченко.