Разобрали новый законопроект, который предлагает внести в Уголовный кодекс РФ квалифицированный состав о склонении употребления наркотических веществ: теперь за пропаганду наркотиков в Интернете предлагается наказывать жестче.
Суть законопроекта
Предлагается внести в статью 230 УК РФ «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов» дополнение: совершение этого деяния с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») (часть 2 подпункт Д). Раньше более строгому наказанию подвергались пропагандисты употребления наркотиков в случае, если они действовали группой или склоняли к наркомании нескольких человек, или использовали в своём чёрном деле насилие. Теперь склонение к наркотикам в сети приравняют к этим тяжким преступлениям.
Статью предлагается дополнить и новой частью четвертой, согласно которой склонение к употреблению наркотиков станет особо тяжким составом, если оно стало причиной смерти двух и более людей. За это злоумышленники поплатятся лишением свободы на срок от 12 до 15 лет и лишатся права занимать должности и осуществлять определённые виды деятельности на срок до двух лет.
Указанный законопроект уже получил одобрительный отзыв Правительством РФ.
Обоснование этого проекта
Как отмечают авторы законопроекта по итогам встречи с представителями общественности по вопросам развития Дальнего Востока 6 сентября 2019 года Президент России поручил принять дополнительные меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, предусматривающие внесение в законодательство изменений, устанавливающих уголовную ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (подпункт «л» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 6 сентября 2019 № Пр-2196).
Инициаторы проекта указывают, что установлены многочисленные факты массового склонения в Интернете молодого, репродуктивного населения России к потреблению наркотических средств, а также навязывания идеологии «безопасности» наркопотребления и «безвредности» опийных наркотиков для беременных женщин.
В соответствии с докладами Государственного антинаркотического комитета наркоситуация в России в течение последних 3-х лет согласно результатам проводимого мониторинга оценивается как «тяжелая». При этом в городах Москва и Санкт-Петербург в 2019 году наркоситуация определена как «предкризисная». В настоящее время число только официально зарегистрированных и стоящих на учете в наркодиспансерах наркозависимых лиц составляет более 400 тыс. потребителей наркотиков, в том числе более 5 тыс. несовершеннолетние.
В 2019 году пресечено свыше 190 000 наркопреступлений, за их совершение осуждено 79 642 лица (в 2018 году осуждено 92 528 лица). В то же время в 2019 году количество выявленных правоохранительными органами в сфере использования информационно- телекоммуникационных технологий преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось почти на треть (на 31,2%) (с 18 918 до 24 817), из которых 97,3% выявлены органами внутренних дел (24 155). Данная категория наркопреступлений составляет 8,3% от всех преступлений, совершенных с использованием таких технологий, выявленных органами внутренних дел (289 796), и 13,2 % от всех преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, зарегистрированных органами внутренних дел (182 746).
В законодательстве России содержатся запреты на распространение информации о способах, методах незаконного изготовления, хранения, переработки, производства, сбыта, пересылки или перевозки наркотиков или новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования, сбыта, перевозки или пересылки растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Указанные действия, совершенные с использованием Интернета, как отмечают авторы проекта, являются общественно опасными, поскольку охватывают многомилионную аудиторию, существенной частью которой являются несовершеннолетние, а также способствуют созданию устойчивого спроса на наркотики и ведут к расширению сбыта запрещенных веществ.
При этом технические возможности Интернета, используемые для создания и распространения информации о наркотиках и склонения лиц к их потреблению, позволяют с минимальными затратами реализовать преступный замысел (анонимность, трансграничный характер, оперативность и быстрота распространения, охват широкой аудитории). В этих целях злоумышленниками широко используются различные социальные сети, интернет-площадки популярных форумов, ресурсы крупных тематических сайтов, свободный доступ к которым имеет неограниченное число пользователей.
В соответствии с докладом Государственного антинаркотического комитета о наркоситуации в Российской Федерации в 2019 году в общей сложности в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июня 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Роскомнадзором в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Единый реестр), внесено 21715 интернет-страниц (или доменных имен интернет-сайтов). В 2019 году МВД России рассмотрено 40611 электронных обращений, по которым принято свыше 22,7 тыс. экспертных решений об ограничении доступа к интернет-ресурсам.
На основании 756 решений судов о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в Единый реестр внесено более 893 интернет-ресурсов, содержащих информацию о пропаганде наркотиков. В настоящее время блокируется доступ к 15 127 интернет-ресурсам.
Авторами закона отмечается, что в действующем уголовном законодательстве отсутствует соответствующий квалифицирующий признак, предусматривающий склонение к потреблению наркотиков с использованием Интернета, поэтому и поступила соответствующая законодательная инициатива.
Делитесь своим мнением, оставляйте комментарии.
Подписывайтесь на наш канал, а также на наши соцсети (ссылки в шапке профиля).