1918 subscribers

Исполнители против закона: о сути коррупции

221 full read
297 story viewsUnique page visitors
221 read the story to the endThat's 74% of the total page views
3 minutes — average reading time
Два раза "ку", мои малиновые штаны. В преддверие новогоднего обращения президента с ожидаемым, по этому поводу ажиотажем (количество дизлайков под его обращением в прошлом году и горячие споры немного намекают) хотелось бы поговорить об извечной проблеме "царя и бояр" (она же, проблема "короля и свиты" или  "инструкции и исполнителя"). Кафедра Бакланологии и Прикладной Долбодятлистики постарается вас не разочаровать.
Два раза "ку", мои малиновые штаны. В преддверие новогоднего обращения президента с ожидаемым, по этому поводу ажиотажем (количество дизлайков под его обращением в прошлом году и горячие споры немного намекают) хотелось бы поговорить об извечной проблеме "царя и бояр" (она же, проблема "короля и свиты" или "инструкции и исполнителя"). Кафедра Бакланологии и Прикладной Долбодятлистики постарается вас не разочаровать.

Всё не то, чем кажется

Если вы внимательно следили за этим каналом, то знаете, что автор данных статей имел возможность заглянуть за кулисы политической жизни. Не сильно далеко, но достаточно, чтобы осознать, насколько неправилен обывательский поверхностный взгляд на вещи.

В частности, у нас в стране довольно много хороших и вкусных законов, призванных защитить граждан. Разумеется, бывают спорные вещи. Но, в конце концов, тот же "закон о профилактике насилия" уже разок заворачивали со словами "ни в какие ворота не лезет", а печально известное повышение пенсионного возраста произошло не от злобы и желания насолить гражданам, а из-за проблем с финансовыми потоками.

Но на каждое спорное решение, приходится с десяток решений однозначно положительных. И тут ехидный голос воскликнет "а чего мы их не видим, этих положительных решений?" и будет прав. Действительно, лишь часть этих положительных решений мы не видим, потому что считаем должным и привыкли. А вот с другой частью всё очень печально...

Понимаете, в чём дело... государство держится на трёх слонах: законодательная власть пишет законы, исполнительная - следит за их исполнением, а судебная - вмешивается там, где предыдущие две лажают. Так вот, если работа законодательных органов, в целом, удовлетворительная (можно было бы и лучше, но, хей, большинство людей, которых знает автор, не смогут и так), то вот с исполнительной властью у нас полный швах.
Понимаете, в чём дело... государство держится на трёх слонах: законодательная власть пишет законы, исполнительная - следит за их исполнением, а судебная - вмешивается там, где предыдущие две лажают. Так вот, если работа законодательных органов, в целом, удовлетворительная (можно было бы и лучше, но, хей, большинство людей, которых знает автор, не смогут и так), то вот с исполнительной властью у нас полный швах.

Например, свастика

Да, например, свастика.

Все знают, что в современном интернете, чтобы не получить по шапке, лучше замазать абсолютно все свастики. Иначе можно ждать почтальона Печкина с не самой приятной бумажкой, да общения с людьми в форме. Однако... неужели, и правда, есть инструкция, призывающая наказывать людей за демонстрацию свастики?

Сколько НМ не искал, сколько носом не рыл, вот не нашёл такой бумажки. нашёл он только, что большие дяди велели бороться с пропагандой нацизма. А исполнители на местах решили (не все, а именно те самые громкие) просто вымарывать абсолютно любое упоминание свастики, вот, чтобы точно. А что вместе с водой выплёскивают и ребёнка, это не важно.

Так вот, это, мои малиновые штаны, называется коррупция. Коррупция - это не только когда кто-то взяточку берёт. Коррупция - это любое отклонение органов исполнительной власти от буквы и духа закона. Можно отклониться от буквы закона ради духа, и это ещё не коррупция. Можно отклониться от духа закона ради буквы, и это ещё не коррупция. Но если отклониться и от того, и от другого - это именно оно.

А бороться с коррупцией сверху, если нет поддержки снизу - невозможно.

Главный маячок коррупции - это реакция на неё рядового гражданина. Да, система работы с обратной связью от граждан у нас кривовата. Но, если у гражданина есть желание доказать факт коррупции, ему это в большинстве случаев удастся. Причём, для этого, буквально, хватит компьютера с доступом в интернет, а в некоторых случаях (например, в Москве, если речь идёт о мелочи, над которой лень заморачиваться) приложухи на мобильном.
Главный маячок коррупции - это реакция на неё рядового гражданина. Да, система работы с обратной связью от граждан у нас кривовата. Но, если у гражданина есть желание доказать факт коррупции, ему это в большинстве случаев удастся. Причём, для этого, буквально, хватит компьютера с доступом в интернет, а в некоторых случаях (например, в Москве, если речь идёт о мелочи, над которой лень заморачиваться) приложухи на мобильном.

Какой народ, такая и власть

О пассивности народа НМ уже говорил. У него накопилось ещё много-много историй, но суть от этого не поменяется. Наши люди, в большинстве своём заслужили ситуацию, в которой они живут. В конце концов, культура нытья в России сейчас преобладает. Особенно это нелепо выглядит в Москве. Им уже целую приложуху для борьбы с мелкой коррупцией выпустили (святая приложуха "Наш город" позволяет за секунд 30 послать в ответственный орган жалобу на плохую работу того же жилищника, и это даже работает), но вместо того, чтобы закачать её к себе на телефон, люди предпочтут громко ругать власть, и ждать, пока всё наладится само.

Не наладится оно само. Органы исполнительной власти формируются из тех же людей, что эту самую власть ругают. Буквально. Это точно такие же гордые птицы, которые не полетят, пока их не пнут.

Ситуация в корне нелепая: люди, буквально, не хотят ничего делать, чтобы жить лучше, но верят, что те люди, которые не страдают от их проблем, волшебным образом придут и всё поправят. И они поправят, если рядом будет пробегать активист. Не навальнёнок, верящий, что борьба состоит из поливания власти грязью, а настоящий активист, фиксирующий нарушения и заставляющий шевелиться машину власти. Люди любят оглядываться на США, а в США таких вот активистов большинство. Там это настолько само собой разумеется, что даже не считается активизмом.

Впрочем, чему тут удивляться? Люди любят путать причины и следствия. Они представляют государство, как этакого родителя, который вот лично за ними следит, и если что-то делает плохо, так прямо назло. А понять, что государство - это чёртова уйма людей, составляющих длиннющую цепь с интеллектом самого глупого и ленивого из звеньев в этой цепи - они не хотят. Борьба с коррупцией - это удаление таких звеньев для повышения общей эффективности работы этой самой цепи.
Впрочем, чему тут удивляться? Люди любят путать причины и следствия. Они представляют государство, как этакого родителя, который вот лично за ними следит, и если что-то делает плохо, так прямо назло. А понять, что государство - это чёртова уйма людей, составляющих длиннющую цепь с интеллектом самого глупого и ленивого из звеньев в этой цепи - они не хотят. Борьба с коррупцией - это удаление таких звеньев для повышения общей эффективности работы этой самой цепи.

Если исполнитель дурак, инструкция не виновата

Есть простое объяснение, почему законы выглядят намного лучше, чем работа исполнительных органов. Над законами трудится меньше людей. Эти люди так или иначе прошли какой-то отбор. Бесконтрольных дураков, способных творить всё, что душе угодно, там меньше. Да, они там есть, но, в среднем по больнице, температура более или менее здоровая. Но вот в цепочке исполнителей таких бесконтрольных дураков заметно больше.

И люди, видя действия этих дураков, вместо того, чтобы предположить очевидное "этот исполнитель явно косячит" предполагает, что вот такой гнобящий всё человеческое приказ спускается с небес. Да даже карикатурный "Большой Бредлам" из "Незнайки на Луне" не пытался насолить народу, а заботился о собственных целях. И, кстати, там тоже были косячники-исполнители, принимающие инопланетного дурака за криминального авторитета "Красавчика".

Наш мир не настолько сложен, как может показаться. Чаще всего, самый простой ответ является самым правильным. А что проще представить себе: косячника-исполнителя, который шлёт наверх липовые отчёты, или пачку пускающих слюни законотворцев? То, как вы видите мир, многое говорит о вас. Именно потому я так внимательно вглядываюсь в каждое непопулярное мнение.