Прожиточный минимум пенсионера

04.07.2018

Потребительскую корзину для пенсионеров пересчитают. Как это повлияет на размер пенсии?

Минтруд России предложил изменить порядок определения прожиточного минимума пенсионера. Что такое этот минимум, и чем грозит гражданам изменение порядка его определения?

Для того, чтобы прожить, нужно покупать хлеб, овощи, иногда мясо и другие продукты, одежду и обувь, а также платить коммунальные услуги. Что делать, если пенсии на все не хватает? Как доказать чиновникам, что средств, которые выплачивает Пенсионный фонд, не хватает даже для удовлетворения минимальных жизненных потребностей? Оказывается, такое доказательство чиновники давно придумали сами. И называется оно прожиточный минимум пенсионера. Что это такое, как с ним обращаться, а главное, как он влияет на размер пенсии, и что с ним предлагает сделать Минтруд, узнаем вместе.

Что такое прожиточный минимум для пенсионеров?

Каждые 3 месяца специалисты службы статистики подсчитывают, сколько стоит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и обязательных услуг, необходимых человеку для жизни. Расход продуктов, одежды, обуви, других бытовых нужностей и услуг определяют по специальным нормативам, а их стоимость по среднему значению. Полученная сумма составляет необходимую прожиточную корзину, или тот самый прожиточный минимум (ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»).

Поскольку потребности у граждан разного возраста отличаются, чиновники определяют среднее значение прожиточного минимума для всего населения, а также для отдельных возрастных групп:

  • несовершеннолетних граждан до 18 лет;
  • взрослого трудоспособного населения (до достижения пенсионного возраста);
  • пенсионеров.

Примечательно, что чиновники уверены: пожилым людям для жизни нужно гораждо меньше, чем детям и взрослым среднего возраста, поэтому для них размер прожиточного минимума всегда самый маленький. Видимо, это связано с тем, что если пенсия ниже этого самого минимума, к ней нужно платить доплату. Чем меньше разница, тем меньше платить — все логично.

А как же МРОТ?

Многие граждане, в том числе пенсионеры уверены, что раз в мае 2018 года минимальный размер оплаты труда уравняли с прожиточным минимумом по стране, то и платить пенсии также должны приближенно к его размеру. К сожалению, это совсем не так. МРОТ не имеет никакого отношения ни к самим пенсионерам, ни к их прожиточному минимуму. Вот смотрите сами:

  • МРОТ с 1 мая 2018 года составляет 11163 рубля (прожиточный минимум в среднем по РФ за 2 квартал 2017 года);
  • минимально возможная социальная пенсия зависит от прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Например, в Краснодарском крае — это 8500 рублей. Разница очевидна: пенсия намного меньше МРОТ. И выровнять эту разницу не получится, если только не изменить подход к определению потребительской корзины пенсионеров. А этого, во всяком случае пока, делать никто не собирается. Пока Минтруд предложил совершенно другое.

В разных регионах РФ величина прожиточного минимума пенсионера разная

Чиновников беспокоит тот факт, что регионы очень вольно определяют прожиточный минимум для лиц пенсионного возраста. Где-то его величина выше установленного по стране (8726 рублей), например:

  • в Москве — 11816 рублей;
  • в Республике Коми — 10192 рубля;
  • в Ненецком автономном округе —17 956 рублей;
  • в Чукотском автономном округе — 19 000 рублей.

В некоторых регионах, например, в Санкт-Петербурге, в Калининградской области, Республике Ингушетия и других регионах он равен федеральному. А в некоторых ниже значения, установленного по стране:

  • Республика Северная Остия-Алания — 8 064 рубля;
  • Астраханская область — 7 961 рубль;
  • Пензенская область — 7 861 рубль;
  • Тамбовская область — 7 489 рубль.

Это значит, что пенсионеры, у которых не хватило стажа для получения пенсии по старости, в этих регионах получают социальную пенсию с доплатой именно в таком размере. На Чукотке — 19 000 рублей, а в Тамбовской области — 7 489 рубль. Несправедливо? Но, видимо, и продукты в этих регионах стоят тоже по-разному. Правда, чиновники уверены, что все дело в неправильной методике. И они предложили...

...Изменить методику определения минимально возможной пенсии в регионах

Минтруд представил вниманию общественности законопроект «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в котором отметил печальные тенденции по определению регионального минимума. В частности, чиновники обнаружили, что в 14 субъектах Российской Федерации установленная на 2017 год величина прожиточного минимума пенсионера меньше фактической среднегодовой величины по РФ, а в 71 субъекте – больше. В 33 субъектах Российской Федерации отклонение установленной величины от фактической составляет 5% и менее, в 23 субъектах – от 5,1% до 10%, в 18 субъектах – от 10,1% до 15%, в 11 субъектах – свыше 15% .

Как ни странно, хотя регионов, в которых величина минимума выше, набралось в 6 раз больше, Минтруд озаботило «необоснованное занижение величины прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии». Поэтому чиновники решили ввести единую методику подсчетов, о которой известно только одно: в целом по РФ и в субъектах РФ на текущий финансовый год будет устанавливаться ПМП в размере фактической величины за второй квартал предыдущего года в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Как это повлияет на размер пенсий

Ничего не понятно? Ну так никто ничего и не понял. Эксперты заговорили о введении единого ПМП по всей территории России, но Минтруд это быстро опроверг. Единственное, в чем уверяют чиновники: «изменение порядка установления величины прожиточного минимума пенсионера не приведет к снижению доходов пенсионеров». С этим трудно поспорить, если речь идет о тех пенсионерах, которым пенсия уже выплачивается, ведь по закону ее размер нельзя уменьшать ни при каких обстоятельствах. А вот, что касается пенсионеров в перспективе, то, очень похоже, что и в Москве, и на Чукотке, и в Тамбове они скоро будут получать одинаково, и явно не 19 000 рублей. Поправки в законодательство планируют внести уже к октябрю этого года, а нам остается только следить за развитием ситуации.

Подписывайтесь на наш канал

Понравилась статья?

◄◄ Поставьте лайк и поделитесь ей в соцсетях