15 752 subscribers

Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.

3,9k full reads
9,7k story viewsUnique page visitors
3,9k read the story to the endThat's 41% of the total page views
4,5 minutes — average reading time

Сегодня поговорим о ПП РФ от 02 апреля 2020 г. № 424

Действует оно с 06.04.2020 года и напрямую касается как населения, так и взаимоотоношений его с управляющими компаниями, ТСЖ/ЖСК и РСО.

Попробуем разобраться по пунктам. Действие чего и на какой период приостановило правительство РФ.

И как фактически это отразится на потребителях (население) и исполнителях коммунальных и жилищных услуг.

Как начислять долги возникшие ранее, когда можно приступать к начислениям неустоек (штрафов, пеней).

Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.

Пойдем по пунктам.

ИТАК "а" пункта 32

Исполнитель КУ имеет право:

а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);

Так вот, право требовать внесение платы осталось, как и прежде, а вот требовать уплаты пени исполнитель уже не может (даже если она начислена ранее).

подпункт "д" пункта 81(12)

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) не отображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Получается приборы обрели статус "бессмертных" на этот период.

подпункта "а" пункта 117

Исполнитель КУ ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

Тут просто, если даже и не оплатил в полном объеме, то это не повод отключать.

А пункта 119

Приостанавливает сам порядок этого ограничения или приостановления поставки КУ.

подпункта "а" пункта 148(23)

Региональный оператор (исполнитель КУ) имеет право:

а) требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);

пункта 159

Потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

То есть, приостановлено не только право исполнителя требовать пеню, но и сама обязанность потребителя эту пеню оплачивать. И теперь (с 06.04.2020 до 01.01.2021гг.) у потребителя нет обязанности оплачивать пени по КУ.

Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.

Теперь о животрепещущем.

Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.

То есть, штрафы и пени, неустойки за нарушения оплаты на содержание тоже приостановлены.

То же самое касается капитального ремонта и платы за жилое помещение.

Те же правила касаются и поставки коммунального ресурса (КР), РСО. Вроде все симметрично.

НО касательно поставки КР. Необходимо сделать уточнение.

Смотрим пункт 14 статьи 155 ЖК РФ:

Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.

Который указывает, что пени за жилищные и коммунальные ресурсы, начисляются не с первого дня возникновения задолженности, а только с тридцать первого.

При этом сначала по одной трехсотой, а с девяносто первого дня по одной стотридцатой.

И какой из этого следует ВЫВОД

Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.

То есть, все неплатежи за коммунальные услуги в период март-ноябрь не могут быть основанием для начисления пени.

Почему и за март, вроде норма вступила в силу только с 06.04.2020г., а вот почему.

У должника который не оплатил коммунальную услугу за март, обязанность по уплате возникает 10-го числа следующего месяца за расчетным.

То есть 10.04.2020г., и соответственно мартовские долги уже не подлежат к начислению пени, так это право возникнет позже 06.04.2020г.

Равно это касается и платежей (долгов) по содержанию жилого помещения и капитальному ремонту.

А почему по ноябрь.

А потому что, если сроки постановления не изменяться, то в январе возникшая задолженость уже будет основанием для начисления пени.

И управляющие компании и РСО сделают это на законном основании.

Но если задолженность будет к этому моменту погашена, то никакой пени не начислят.

А вот если задолженность останется, то пеня будет начислена на весь объем долга, но с исключением периода март-ноябрь.

А все ранее (до марта 2020 года) начисленные пени и штрафы не могут предъявляться потребителю, но списываться они не будут, а будут указываться как задолженность (отдельной строкой). Но истребовать их, не могут так в постановлении указано, что право взыскивать приостановлено.

Взыскивать возможно будут позже.

Разъяснения этому имеются в обзоре судебной практики от 30.04.2020г.

Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.

....

Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.

В отношении взаимоотношений с ресурсоснабжающими организациями, в отношении ЖСК, ТСЖ действуют аналогичные нормы, то есть обязательства возникают на 31-й день после неоплаты (факта возникновения обязательства), срок оплаты 15 число месяца следующего за расчетным.

А вот по УК, право возникает в первый же день возникновения обязательства, срок оплаты 15 число месяца следующего за расчетным.

И получается, что на долги ЖСК, ТСЖ, возникшие феврале-ноябре 2020 года, РСО не вправе начислять пеню, так как срок оплаты 15 число, а 15.04.2020г., норма уже действовала.

А для УК срок не начисления пени, немного меньше это март-ноябрь 2020 года, при условии, что оплата 15 число месяца.

Спасибо за внимание.

Если было интересно, поддержите пожалуйста 👍 и подпиской

Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.