Повороты в карьере госслужащих порой бывают непредсказуемыми. Трафик из одного ведомства в другое наблюдается и в правоохранительных органах, и среди лиц, ранее проходивших службу в Вооружённых силах. При таких переходах часто возникает вопрос с присвоением звания. Каждый желает присвоения специального звания как минимум равнозначного имевшемуся ранее воинскому. Но так бывает далеко не всегда.
Жаркие споры о том, чьи погоны круче, а звёзды — выше, не утихают среди тех, кому нечем заняться. Нередко военные не просто уверенно, а прямо-таки безапелляционно утверждают, что при переходе в полицию или таможню звание им будет присвоено в соответствии с воинским. Давайте развенчаем этот миф по крайней мере для случаев перехода в таможенные органы.
Такое заблуждение родилось не на пустом месте. Чаще всего можно встретить людей, переходящих в органы внутренних дел, которым было сохранено равнозначное звание. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ нам гласит следующее:
Гражданину, состоящему в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, после поступления на службу в органы внутренних дел на должность рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава, присваивается специальное звание, соответствующее присвоенному ему воинскому званию, или более высокое специальное звание, если в соответствии с настоящим Федеральным законом он имеет на это право.
Аналогичные нормы права существуют и в Государственной противопожарной службе. Вероятно, с опорой на эти нормы многие распространяют их действие на все федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрены специальные звания.
Кстати, обратите внимание на оговорку "если он имеет на это право". Она не устанавливает императивное присвоение звания, равного воинскому.
Таможенные органы всегда шли своим особенным путём. Для дальнейшего понимания вопроса стоит сказать, что таможенники делятся на две категории: федеральные государственные гражданские служащие и сотрудники. При поступлении на должности фггс классный чин не будет конвертироваться из воинского звания, но будет присвоен на ступень выше от первого.
Что же касается присвоения специальных званий, то здесь ситуация несколько сложнее и многое зависит от должности. Регулируются эти вопросы Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21.07.1997 N 114-ФЗ.
В отличие от нормативно-правовых актов других служб, в которых предусмотрены специальные звания, в таможне существует свой порядок, в котором отсутствует императивное присвоение званий в соответствии с воинским или иным специальным.
Однако при принятии на должность, предполагающей специальное звание от майора таможенной службы и выше, может быть присвоено первое специальное звание при наличие воинского:
Гражданину, принятому на должность сотрудника таможенного органа, по которой предусмотрено присвоение специальных званий от майора таможенной службы и выше, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора таможенной службы, если он не имел более высокого классного чина, специального звания или воинского звания.
Здесь важно понимать, что между "может быть присвоено" и "присваивается" (как это прописано в полиции) большая разница. Присвоить звание на основании воинского — это право таможенных органов, но никак не обязанность. Есть случаи, когда при наличии воинского звания полковника людям давали майоров или подполковников таможенной службы.
Что же касается более низких должностей, которыми не предусмотрены звания "от майора т/с и выше", то всё гораздо проще. Если подполковник занял должность оперуполномоченного или инспектора, то ему вполне могут дать звание старлея или капитана таможенной службы. Таких случаев предостаточно.
Да, чаще всего присваивают звания в соответствии с имеющимся ранее воинским или специальным. Таможенная служба не сильно жадна на присвоение первых специальных званий. Но если должность не соответствует званию "подполковник таможенной службы", то могут присвоить звание ниже, чем воинское. И таких случаев предостаточно. Некоторые бывшие военные даже жаловались в прокуратуру по этому поводу, но были отосланы в известном направлении.
Разумеется, многие могут вспомнить частные случаи, как армейским майорам присваивали майора таможенной службы (и даже выше). Но здесь, повторимся, решающим фактором является должность. Воинское звание, конечно, будет учтено, но почувствуйте разницу между "учесть" и "присвоить в соответствии с".
Вопреки рассказам диванов, никто не будет подбирать должность под воинское звание (да, такие уникумы встречаются). Сперва принимается решение о принятии на службу в таможенные органы кандидата, а потом уже решается вопрос о присвоении ему специального звания.
Остаётся напомнить, что прежде чем вступать в полемику, нужно изучать нормативно-правовые акты, а также ориентироваться в узкой специфике многих моментов. То, что является нормой для одних, для других может быть неприменимо. Нельзя распространять частные случаи в качестве прецедентного права. Это ещё глупее.
Напоследок напомним, что звания (воинские они или специальные) второстепенны. Главное — это понимание своего предназначения и стремление приносить пользу стране и её гражданам. Без этого любые звания и должности теряют любой смысл.
© Злой таможенник