Госзакупки 44-ФЗ и 223-ФЗ Федеративная академия "ФАДО"

Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с Законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление...

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений...

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон) при осуществлении закупки заказчик устанавливает требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Таким образом, если предметом закупки является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, для осуществления которых необходима соответствующая лицензия в силу положений ФЗ от 04...

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон) по итогам года заказчик (за исключением заказчика, включенного в перечень, предусмотренный п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона) обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СМП, СО НКО), (см. ч. 2 ст. 30 Закона), и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе (далее – ЕИС). В отчет включается информацию о заключенных контрактах с СМП, СО НКО...

При проведении конкурентных процедур заказчики допускали ошибки, которые, по оценки ФАС, можно считать типичными: не требовали членства в СРО, когда это нужно было установить, ограничивали виды работ для оценки опыта, не принимали контракты со статусом в ЕИС «исполнение» при закупке с дополнительными требованиями, формировали слишком крупные лоты (объекты закупок). Рассмотрим материалы обзоров ФАС. 1.  Отсутствие требований к членству участника в СРО При проведении закупок услуг строительного контроля не было установлено требование к членству в СРО...

Положения о порядке формирования и размещенияинформации и документов в ЕИС, о требованиях к их формам (далее – Положение), утверждено постановление Правительства (далее – ПП) РФ от 27.01.2022 № 60. В соответствии с Положением, в извещение об осуществлении закупки прилагаются файлы - электронного документа или образа бумажного документа (ч. 2 ст. 42 Закона, п. 4 Положения, п. 2 формы, являющейся приложением к Положению). Однако в части замещения информации по Закону № 223-ФЗ сохранило силу ПП РФ от 10...

Как указано в части 3.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика, далее – единственного поставщика) относится к неконкурентным закупкам. В соответствии со ст. 3.6 Закона № 223-ФЗ порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика  и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются положением о закупке. Примечание Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать, в т...

Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена саморегулируемой организации (далее – СРО) по договорам, которые заключают на торгах? Ответы на эти и другие вопросы рассмотрены в статье. I. Уровень СРО должен соответствовать ценовому предложению участника В закупке проектных работ заказчик потребовал, чтобы максимальный размер обязательств контрагента по фонду возмещения вреда был не ниже НМЦК. Одну из заявок заказчик отклонил за несоответствие этому условию, хотя участник предложил цену контракта в пределах своего уровня допуска...

В предыдущей статье мы рассмотрели общие понятия открытого конкурса в электронной форме (далее – ОКЭФ), в каких случаях заказчик вправе его применять, а также процедуры ОКЭФ. Напомним, что проведение открытого конкурса в электронной форме регулирует ст. 48 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон). При рассмотрении первой части заявок (далее - 1ЧЗ) и второй части заявок участников (далее - 2ЧЗ) заказчик в определенных случаях обязан отклонить заявку участника. Основания отклонения заявок участников. При рассмотрении 1ЧЗ. Заявка подлежит отклонению в случаях: - непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Законом) информации и документов, предусмотренных п/п...

С 01.10.2023 вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства (далее – ПП) РФ от 31.10.2022 № 1946, в соответствии с которыми извещение и заявка формируются в структурированном виде. Минфином России подготовлено письмо от 18.12.2023 № 24-01-10/122331 о формировании в единой информационной системев сфере закупок (далее – ЕИС) извещения об осуществлении закупки и о подаче заявки на участие в закупке с использованием электронных площадок. В указанном письме Минфин России в дополнение к письму от 25...

Заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – поставщик) или осуществляют закупки у единственного поставщика. К конкурентным способам (они могут быть открытыми и закрытыми) кроме аукциона и запроса котировок относится конкурс (открытый конкурс в электронной форме (далее - ОКЭФ), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме (Закон № 44-ФЗ, далее – Закон. Ст. 24, ч.ч. 1, 2) Конкурс – способ определения поставщика...

Минфин России и Минтранс России письмом от 02.02.2024 дали разъяснение в отношении определения начальных (максимальных) цен контрактов (далее - НМЦК) при осуществлении в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Закон) закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам (далее - регулярные перевозки), а также изменения существенных условий контрактов на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок...